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事业单位和公务员的区别是什么?公务员和事业编哪个好?公务员好还是事业编好?
事业单位和党政群机关公务员单位,主要有以下三方面的区别:
1、承担职能不同,使用的编制不同:公务员单位承担的是管理和监督职能,使用的是行政编制;事业单位承担的是公益服务职能,和行政辅助、支持保障职能,使用的是事业编制。行政单位中干部使用行政编制,工人使用工勤编制,部分人员由于行政编制短缺,还可以暂时使用“机关事业编制”,其中公检法司人员使用的是“政法专项编制”。事业单位中,管理岗位和专业技术岗位为干部身份,工勤岗位为工勤身份,统一使用事业编制,其中中小学校基础教育人员使用的编制类型为“教育专项编制”。
2、身份不同,工资待遇类别不同:党政群机关中,干部为公务员身份,执行的是职级工资待遇标准,工人因身份限制不能登记为公务员。事业单位中,行政类和行政执法类事业单位参公管理,虽然使用事业编制,是事业人员,却是参照《公务员法》管理,人员身份也是参公人员,部分省份规定长期在管理岗位任职的工人也可以参公管理;专业技术类事业单位中,专业技术人员执行的是职称工资,管理人员执行的是管理岗位级别工资,工勤人员按照级别不同,工资待遇标准也不一样。公务员和参公人员工资待遇稍高,和执行职称工资的专业技术人员持平,事业人员工资略低,工勤人员更低。
3、身份、岗位不同,调动晋升方式也不一样:党政群机关的公务员,可以直接提拔为机关的领导人员,也可以提拔为非领导职务,也可以到下属事业单位提拔任用。如果不能提拔,也可以在公务员单位和参公单位、事业单位之间可以自由调动。事业单位中,参公人员可以在公务员和事业岗位上自由转任、提拔晋升,纯事业人员却不能逆向调动,凡进必考,不能直接调动到参公事业单位或者公务员单位。即使提拔,也只能先提拔到事业单位,实习期满两年后,年龄不超过40岁,才可以调任到参公或者公务员岗位任职。在职公务员只能通过公选、遴选改变工作岗位,不能再行参加公务员考试;在职事业人员可以参加公务员考试,通过考试改变身份。
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